Elektroniska budgetfel felaktiga data. Hur löser man problem i Hyra Electronic Budget

Börja arbeta i den "elektroniska budgeten" eller ett integrerat lokalt informationssystem som är integrerat med det tidigare eller senare kommer att behöva alla statliga och kommunala institutioner. "Feder" har redan passerat detta skede och ansluten till den här resursen. Men inte alla är kända på den regionala och kommunala nivån med anslutningsförfarandet. Vad är arbetsordern?

Som ni vet bör federala myndigheter nu vara närvarande i de tre delsystemen i den "elektroniska budgeten": budgetplanering, redovisning och rapportering samt upphandlingshantering - med det mesta av Federal AU, är det nödvändigt att bilda dokument endast i De två första komponenterna (om AU inte faller under den federala av lagen på 05.04.2013 nr 44-fz). Följande dokument sammanställs och undertecknas i elektronisk form:

• avtal om beviljande av bidrag (för uppfyllandet av statligt uppdrag, andra ändamål, genomförandet av kapitalinvesteringar)
• rapport (preliminär rapport) om genomförandet av statens region
• finansiell och ekonomisk aktivitetsplan
• bokslut.

På och med den regionala nivån är exempel på medverkan av underordnade byråer i den elektroniska dokumentcirkulationen fortfarande få, och förteckningar över handlingar är mer blygsamma här (vanligtvis rapporterar om genomförandet av uppgifter och planer för finansiella och ekonomiska aktiviteter bildas. Så, "på marken" är också värt att mastera algoritmen för att ansluta och arbeta med "elektroniska budgeten".

Anslutningsprocessen i sig har upprepade gånger blivit ämnet för förtydligande av finansdepartementet. Byrån behandlade sina e-postmeddelanden först av myndigheterna, och senare federala statliga institutioner. Dessa bokstäver kommer att vara användbara och institutioner för den regionala (kommunala) nivån.

		För federala statliga myndigheter - ett brev daterat 04/08/2015 nr 21-03-04 / 19786. För myndigheterna i de centrala enheterna i Ryska federationen och kommunerna - ett brev från 04/21/2015 nr 21-03-05 / 22801
Anslut till delsystemet för budgetplanering		När det gäller bildandet och undertecknande av avtal om beviljande av subventioner, statliga uppdrag, liksom när det gäller att sammanställa och godkänna rapporten om genomförandet av statligt publikation - ett brev av den 16 november 2015 nr 21-10-07 / 65901. När det gäller att bilda en plan med ekonomisk och ekonomisk verksamhet - ett brev från 12/15/2016 nr 21-03-04 / 75209
Anslut till delsystemet för redovisning och rapportering		Brev från 12.12.2016 № 21-03-04 / 74236
Anslut till delsystemet för köphantering		Brev från 06/17/2016 Nr. 21-03-04 / 35490

Alla dokument ger ett allmänt förfarande för anslutning till komponenterna i den elektroniska budgeten. De nödvändiga åtgärderna är skrivna i detalj i bilaga 6 till brevet nr 21-03-04 / 19786 och i bokstav nr 21-10-07 / 65901. Tänk på dem.

Förberedande arbete i institutionen.

Steg 1 - Bestäm den ansvariga för det tekniska stödet till arbetet med komponenterna i den "elektroniska budgeten" och anslutningen av användarna. Detta görs genom offentliggörandet av dokumentet (bokstäver, fullmakt, order), utfärdat i form av institutionen och undertecknad av hans huvud.

Steg 2. - Bädda in till den person som ansvarar för det tekniska stödet av arbetet, fullmakt för att få ett särskilt medel för kryptografiskt informationsskydd för att ge en säker anslutning till komponenterna i informationssystemet (SPJ), licensierade nycklar och operativ dokumentation för SKZI.

En fullmakt är upprättad på brevhuvudet i organisationens brev, undertecknat av huvudet och är tilldelat frimärket. Den ungefärliga formen av advokat ges i bilaga 5 till brevet nr 21-03-04 / 19786.

Steg 3.- Få kvalificerad elektronisk signatur Kontrollera nyckelcertifikat för varje framtida användarinformationssystem. Detta är nödvändigt för att ge rättsligt betydande elektronisk dokumenthantering. Krav på form av ett kvalificerat certifikat är godkänt av beslutet om Ryska federationens FSB daterad den 27 december 2011 nr 795.

I anslutningsförfarandet kan institutionens huvud, liksom en anställd som ansvarar för anslutande användare och en systemadministratör (i praktiken vara en person).

Certifikatet indikerar en individ (certifikatägare), som agerar på uppdrag av en juridisk person på grundval av beståndsdelar eller fullmakt. Efternamn, namn, patronymic, snils och positionen för en anställd i certifikatet måste sammanfalla med liknande uppgifter i ansökan om anslutning till informationssystemet.

Certifikat som används för att arbeta i den "elektroniska budgeten" kan erhållas i något certifierande centrum med lämplig ackreditering, inklusive i certifieringscentret för Federal Treasury (genom sitt territoriella organ).

Steg 4.- Avtal om behandling av personuppgifter för varje framtida användare av informationssystemet (ett prov ges i bilaga 6 till brevet nr 21-03-04 / 19786). Samtycke måste personligen undertecknas av varje anställd i institutionen, som kommer att fungera i den "elektroniska budgeten".

Steg 5. - Skriv en ansökan om utlämning av SPJ. Ansökan (dess formulär ges i bilaga 4 till brevet nr 21-03-04 / 19786) bör utarbetas på organisationens brev och undertecknas av sitt huvud (annan auktoriserad person). Detta indikerar antalet licensierade nycklar som behöver erhållas - det ska vara lika med antalet användare som är anslutna till "elektroniska budgeten".

Steg 6. - Distribuera befogenheterna mellan framtida användare av den "elektroniska budgeten". Anställda i institutionen kan vara utrustade med följande befogenheter:

• datainmatning (en anställd kan bara bilda och redigera bildade dokument);
• samordning;
• påstående;
• utsikt (en anställd kan uthärda med dessa befogenheter, till exempel, i de fall då dokumentet bildas och godkänts av stiftelsens organ).

Pack av dokument.

Steg 7.- Samla in paketet med dokument och överföra det till Federal Treasury-kroppen. Denna sats bör innehålla:

• order om utnämning av det arbete som ansvarar för teknisk support (användaranslutning)
• fullmakt att ta emot Skzi;
• ansökan om mottagande av SPI, licensnycklar och dokumentation för SCK;
• samtycke till behandling av personuppgifter för varje ansluten användare;
• filen i det nuvarande kvalificerade certifikatet för den elektroniska signaturnyckeln till varje ansluten användare (på flyttbart media).

Det är vanligtvis fortfarande nödvändigt att tillhandahålla ett separat tomt flyttbart medium av information om vilka distributioner av speciell programvara och dokumentation för dem kommer att spelas in.

Dokumentpaketet lämnas av en anställd som ansvarar för anslutande användare.

Steg 8. - Få speciell programvara i Federal Treasury-kroppen som behövs för att skapa en säker anslutning när du anger och behandlar information på arbetsplatsens användares arbetsplatser. Detta bör också göra en anställd ansvarig för att ansluta användare.

Inom tre arbetsdagar från datumet för leverans av satsen verifierar kassakroppen innehållet i dokumenten och fattar beslut om att tillhandahålla tillgång till varje användare. Lämplig anmälan skickas till anställd hos den institution som ansvarar för att ansluta användarna inom två arbetsdagar från dagen för åtkomst.

Förberedelse av automatiserade jobb.

Steg 9.- säkerställa att automatiserade användarjobb överensstämmer med de krav som anges i bilaga 6 till brevet nr 21-03-04 / 19786, inklusive att etablera och konfigurera medel för kryptografiskt informationsskydd. I synnerhet gäller kraven på hårdvaruegenskaperna hos persondatorer, operativsystem som kan användas, mjukvara obligatoriskt för installation.

Dessutom är det nödvändigt att säkerställa informationssäkerheten för varje automatiserad arbetsplats, från vilken tillgång till komponenterna i den "elektroniska budgeten" är tillgänglig. Enligt den angivna ansökan måste informationsskydd från obehörig åtkomst tillhandahållas i alla stadier av dess bearbetning.

Ansökan om anslutning till systemet.

Steg 10. - Ansök om anslutning till "elektroniska budget" -systemet. Det är viktigt att förfarandet i detta skede har förändrats. Om 2015 - 2016 de myndigheter som har kopplat till det system som tidigare introducerats en sådan ansökan till ett allmänt paket av handlingar som skickades till Federal Treasury Body, levereras institutionerna från detta behov.

Förfarandet för inlämning av ansökan om federala statliga institutioner Finansdepartementet förklarade i ett brev nr 21-10-07 / 65901. Det står att ansökningar om registrering av FSU: s ledande befattningshavare utgör en grundare myndighet och styr dem till finansdepartementet i form av ett elektroniskt dokument i informationssystemet. FSU-ledarna som anges i registreringsapplikationen är anslutna till "e-budget" senast tre arbetsdagar från dagen för mottagandet av den finansiella institutionen för denna ansökan - Information skickas till den e-postadress som anges i den.

Institutionscheferna registreras automatiskt i systemet "elektroniska budget", därför är det inte nödvändigt att sammanställa en ansökan om anslutning till Anslut.

Som du kan se, i stället för en pappersansökan, är en elektronisk nu arkiverad, och ledarna för FSU deltar inte i detta. Detsamma gäller för institutioner för en regional (kommunal) nivå. Eftersom finansdepartementet förklarade i brevet nr 21-03-04 / 75209, för närvarande, ledarna för budget och autonoma institutioner inkluderade i deltagarnas register i budgetprocessen, liksom juridiska personer som inte ingår i Deltagarna förses automatiskt med befogenhet att bilda ansökningar om registrering. Information om tillhandahållande av sådana befogenheter ska skickas till institutionens e-postadress som anges i den information som heter Registry. Med andra ord är institutionscheferna automatiskt registrerade i systemet "elektroniska budget", därför behöver ansökan inte tillämpas.

För att bilda ansökningar om registrering krävs i förhållande till andra anställda i institutioner som kommer att fungera i informationssystemet. Denna myndighet görs av institutionernas chefer. Ansökan bör upprättas i själva systemet (i form av ett elektroniskt dokument) och undertecknat av en förstärkt av en kvalificerad elektronisk signatur av huvudet eller den som är behörig att agera på institutionens vägnar.

Observera att här måste du ange de krafter som en eller annan anställd är utrustad (datainmatning, samordning, vy). För att göra detta, i kolumnen som motsvarar en specifik myndighet, bör du göra ett märke. I framtiden måste varje användare komma in i systemet under ett personligt intyg och utföra åtgärder på grund av det befintliga mängden rättigheter.

Tidsfristen för anslutning av anställda i den tidigare - tre arbetsdagar från dagen för inlämnande av en ansökan om registrering. Bekräftelsesinformationen skickas till den e-postadress som anges i registreringsapplikationen och huvudadressen till huvudet (annan tjänsteman som är behörig att skicka in ansökningar).

Slutsats.

Anslutning till den "elektroniska budgeten" - processen med organisatorisk och teknisk. Det är direkt involverat av institutionens huvud, liksom en anställd som ansvarar för att ansluta användare, och en systemadministratör (i praktiken kan det vara en person). I sin tur kan användarna av systemet själva vara mer: Förutom chefen kommer denna grupp att omfatta biträdande chef för ekonomiska frågor, chefsredovisning, ekonom, upphandlingsspecialist och andra anställda. Alla ska erhållas för att arbeta i "elektroniska budget" kvalificerade certifikat för den elektroniska signaturkontrollknappen.

Efter att ha begått följande åtgärder kommer anställda i institutionen att förbli bara för att ansluta till systemet, registrera sig i det (ett kvalificerat intyg om en viss anställd kommer att "knytas" till sitt konto i systemet, dessutom kommer användaren att vara utrustad med den erforderliga mängden rättigheter som anges i anslutningsförfrågan) och börja arbeta. Tekniska instruktioner för att arbeta med systemet (inklusive konfiguration av jobb), liksom användarhandböcker för arbete i enskilda delsystem och moduler publiceras på Finansdepartementets officiella hemsida.

Först måste du starta om den kontinent TLS-tjänsten (Start - Kontrollpanel - Administration - Tjänster) eller Skapa BAULTS

net Stop Continenttls.
net Start ContinentTls.

skapa ett textdokument, placera det ovanför 2 linjer och spara med förlängning.bat

starta om kontinenten TLS-tjänst

Detta fel säger att först och främst måste du kontrollera om du försöker komma in i den elektroniska budgeten.

Det händer att för en användare finns flera EDS, att arbeta i olika portaler (inköp, ytaktiva ämnen, EB och andra) och i listan över godkännande i den elektroniska budgeten kommer det att finnas flera linjer med samma efternamn. Om du har ett bud att ansluta till EB måste det finnas ett serienummer av certifikatet i det. Ring därför din treasury och kontrollera data. Det är möjligt att du bara valde fel certifikat när du anger ditt konto.

Men det händer fortfarande att du har fått ett nytt certifikat (till exempel att arbeta med inköp på 44 фз, eller att arbeta på SFD-portalen), och du försöker säkert komma in i samma certifikat i eb, och gjorde du En ansökan om den elektroniska budgeten? Vad skulle statskassan bifogat ditt nya certifikat. Utan denna ansökan kommer ett nytt certifikat inte att vara bundet till EB.

Vanliga fel vid anslutning till Hyra

« Elektronisk budget»

Om du har några problem med att ansluta till GIS "elektroniska budgeten" måste du kontrollera inställningarna:

1. Ingången till det personliga kontot utförs som referens. http: //lk.. budget.. gov.. ru/ udu- webCenter.;

2. Kontrollera inställningarna "Kontinent TLSVPN CLEMENT".

Öppna konfigurationsinställningar (Start\u003e Alla program\u003e Säkerhetskod\u003e Klient\u003e Konfigurera kontinent TLSKLent), "Port" måste anges 8080 , "Adress" -Lk.Marks "Använd en extern proxyserver" bör inte vara om organisationen inte använder en extern proxy ", kräver stöd för RFC 5746" kan tas bort.

Efter att ha lagt till certifikatet på TLSB-kontinenten måste fältet "Certifikat" anges "<»;

Figur 1. Tjänstekonfiguration

3. Kontrollera webbläsarinställningarna.

På exempel på MozillaFireFox-webbläsaren, starta webbläsaren, öppna anslutningsparametrarna (Huvudmeny "Verktyg"\u003e "Inställningar"\u003e Alternativ Fliken\u003e Nätverksflik\u003e Anpassa knappen). Välj "Manuell konfiguration av proxystjänsten", i " HTTP Field "Proxy" Ange värdet 127.0.0.1, "Port" - 8080. Lägg "Använd den här proxyservern för alla protokoll".

Upload "Använd inte en proxy för" ska inte anges 127.0.0.1.

Figur 2. Anslutningsparametrar

Typiska fel när de är anslutna till Hyra

« Elektronisk budget»

Lösningsalternativ: 1) Inaktivera antivirus. I händelse av en lösning på problemet, ändra parametrarna för Antivirus 2) Kontrollera TLS-inställningarna och webbläsaren.

2. 403 Tillgång är förbjuden. Servercertifikatet skiljer sig från de angivna inställningarna. Skiljer sig från längden på certifikat.

Lösning: Kontrollera specificerat i TLS-inställningscertifikatet som heter i strängen. Borde vara "<».

3. Ge inte ett certifikatvalfönster.

Lösning: Ta bort kryssrutan "Behöver stöd för RFC 5746" om det är värt. Annars, kontrollera de återstående inställningarna.

4. 403 Tillgång är förbjuden. Inte hittat rotcertifikat.

Lösning: Om du installerar CER-certifikatet i Federal Treasury (om det redan är inställt).

För WindowsXP:

Start\u003e Kör\u003e MMC\u003e Console\u003e Lägg till eller ta bort SNAP\u003e Lägg till "certifikat" (bild 3)\u003e Mitt konto\u003e Klar\u003e OK\u003e Expandlista\u003e Öppna "Trusted Root Centers" String - "Certifikat"\u003e På ett tomt fönster Med certifikat trycker du på höger musknapp och välj (bild 4)\u003e Alla uppgifter\u003e Import\u003e

Figur 3.

Figur 4.

För Windows 7:

Start\u003e Kör\u003e MMC\u003e File\u003e Lägg till eller Ta bort Snap\u003e Lägg till Snap "-certifikat" (bild 5)\u003e Lägg till\u003e Mitt konto\u003e Avsluta\u003e OK\u003e Expandera innehållet och stå på "Trusted Root Centers" -sträng - "Certifikat" (Bild 6)\u003e På en tom punkt med certifikat, klicka på höger musknapp och välj\u003e Alla uppgifter\u003e Importera\u003e Välj önskat certifikat och installera.

Figur 5.

Regelbundet beskriver de nya lagstiftnings- och lagstiftningsakter på den här bloggen, som reglerar förfarandet för användning av elektroniska handlingar i offentlig förvaltning och affärsverksamhet, förstår jag att deras ställning i praktiken inte alltid kommer att utföras. För att ta reda på hur allt detta normer fungerar är ganska svårt, eftersom statliga organ inte är benägna att offentligt rapportera missiler och nackdelar i sitt arbete.

En bokstav av Treasury of Ryssland daterades 1 juni 2018 Nr. 07-04-05 / 08-11045 "På undertecknandet av en elektronisk signatur av budget (redovisning) rapportering", öppnar ett öppet öppet slöja av denna "sekretess".

Federal Treasury genomförde en analys av utövandet av att underteckna en elektronisk signatur av redovisningsrapporter av de viktigaste cheferna, cheferna, mottagarna av budgetmedel, de främsta administratörerna, administratörer av budgetintäkter, de främsta administratörerna, administratörerna av finansieringskällorna för budgeten Underskott, statsbudget och autonoma institutioner per den 1 april 2018. Undertecknandet utförs i delsystemet "Redovisning och rapportering" av det statliga integrerade informationssystemet för offentlig finansieringsledning "elektronisk budget" (PUIO GIS "elektronisk budget").

Enligt resultaten av inspektionen grundades den:

• Bristen på rollen som "godkännande" (Uo.S.. 003) av auktoriserade personer av ett antal rapportering ämnen.


• Underteckna budgetrapporteringen av personer som inte föreskrivs i punkt 6 Instruktioner om förfarandet för förberedelse och inlämning av årlig, kvartalsvis och månadsrapportering om genomförandet av budgeten för Ryska federationens budgetsystem"Och punkt 5" Instruktioner om förfarandet för sammanställning, inlämning av det årliga, kvartalsvisa bokslutet (kommunala) budget och autonoma institutioner».

Som referens: Anvisningarna om undertecknande av rapporteringen säger följande:

Instruktioner om förfarandet för sammanställning och inlämning av årlig kvartalsvis och månadsrapportering om genomförandet av den ryska budgetens budgetar (godkänd av Finansdepartementets ordning daterad 28 december 2010 nr 191N)

6. Budgetrapporteringen är undertecknad av huvud- och chefsredovisningen för budgetrapporteringsenheten.

Former av finansiell rapportering, som innehåller planerade (prognos) och (eller) analytiska (förvaltningsindikatorer, undertecknas dessutom av chefen för den finansiella och ekonomiska servicen och (eller) av den person som ansvarar för bildandet av analytisk (ledning) information. Dessa former är undertecknade av chefsrevisoren när det gäller finansiella indikatorer som bildas på grundval av budgetredovisning, eller vid bildandet av konsoliderad budgetrapportering när det gäller uppgifter som bildas genom att generalisera budgetrapporteringsindikatorer som används i konsolidering.

... budgetrapporteringen, som sammanställdes av den centraliserade redovisningsavdelningen, är undertecknad av chefen för den budgetrapporteringsenhet, som har gått med befogenhet att registrera och (eller) bildandet av budgetrapportering, huvud- och chefsrevisor (revisors specialist ) av en centraliserad redovisningsavdelning som upprätthåller budgetredovisning och (eller) budgetrapportering.

Instruktioner om förfarandet för sammanställning, inlämning av de årliga, kvartalsvisa redovisningsutlåtanden av statliga (kommunala) budget och autonoma institutioner (godkänt av Finansdepartementets beslut från 03/25/2011 nr 33n)

5. Redovisning bör innehålla indikatorer för alla enheter i den ekonomiska enheten, inklusive dess filialer och representativa kontor, oavsett plats.

Redovisningsrapporter är undertecknad av institutionens huvud och chefsrevisor. De former av redovisningsrapportering som innehåller planerade (prognos) och analytiska (ledarskapsindikatorer är också undertecknade av chefen för den finansiella och ekonomiska servicen (om det finns en anläggning i institutionen) och (eller) den person som ansvarar för bildandet av analytiska (ledning) information. De angivna formuläret för revisor är undertecknade när det gäller finansiella indikatorer som bildas på grundval av bokföringsdata.

... redovisningsrapportering, som sammanställts av den centraliserade redovisningsavdelningen, är undertecknad av den institutionschef som lämnat redovisning, av huvud- och chefsrevisoren (revisors specialist) av en centraliserad redovisningsavdelning som upprätthåller redovisning och (eller) bildandet av Redovisningsrapportering.

I detta avseende beställde Federal Treasury:

• Fram till 8 juni 2018, informera berörda parter om det.


• Säkerställa inlämning till de territoriella organen i Federal Treasury of Applications for Connection (ändra information och (eller) befogenheter) till PUIO GIIS "elektronisk budget" med tillägg av "godkännande" (We.S..S.003) kommissionär för undertecknandet av budgetrapportering av personer som fastställs av ovanstående instruktioner.

Federal Treasury varnade också för att i avsaknad av rollen som "godkännande" (We.S.. 003), möjligheten att underteckna bokslutet per den 1 juli 2018 i Puio Giis "elektroniska budget" av auktoriserade personer kommer att vara inte tillgänglig.

Min kommentar:Det visar sig att en del av organisationer genom att tillhandahålla rapportering är helt inte spårad, om den person som undertecknade personens rapportering har relevanta rättigheter. Beslutet från statskassan hittades ganska snabbt - det kommer helt enkelt inte tillåta att signera rapporter, vilket innebär att passera det i elektronisk form om noterna inte kommer att korrigeras.