Главная / Навигаторы / Разрешен ли в России биткоин: закон о криптовалюте? Биткоин запрещен в России? Разбираемся в правовом статусе криптовалют Закон о краудфандинге.

Разрешен ли в России биткоин: закон о криптовалюте? Биткоин запрещен в России? Разбираемся в правовом статусе криптовалют Закон о краудфандинге.

После того как курс Биткоина последовательно обновил несколько максимумов, уверенно пробив отметку в $5000/BTC, а в пиках превысив 6000 долларов за монету, россияне, желающие получить свою долю сверхприбыли, стали все чаще сетовать на то, что биткоины запрещены в России. В то же время, люди, постоянно работающие в сети и по роду своей деятельности сталкивающиеся с криптовалютами регулярно, утверждают, что законодательство РФ о запрете биткоинов (как и других коинов) не говорит. Каков же на самом деле статус криптовалюты и запрещен ли биткоин в действительности?

История вопроса легальности Биткоина в России и мире

Мнение о запрете биткоина законом основывается на периодически появляющихся громких заявлениях государственных деятелей о недопустимости свободного обращения Биткоина и других криптовалют. Началось это не вчера – вопрос, как и сама проблема запрещения криптовалют (причем в мировом масштабе) имеет длинную историю. Но сначала о положении в России.

Могут ли запретить биткоин в России

Эпопея с возможным ограничением использования (и полностью обращения) bitcoin на территории страны началась еще в 2014 году.

Тогда в сообщениях о представителей ЦБ РФ впервые прозвучали слова о биткоинах и вообще о криптовалюте, как о суррогате денег. Причиной такого отношения стал факт того, что генерация биткоинов и других коинов осуществляется, в большинстве случаев, анонимно, получить реальные сведения об участниках процесса не позволяет технология блокчейн. Она же препятствует введению централизованного контроля и регулирования в такой системе. Кроме того, упоминалось о раде вызывающих вопросы транзакций с использованием биткоин.

Чуть позже аналогичные заявления сделали и представители Генеральной Прокуратуры. Их слова официально прозвучали после совещания экспертов, на котором официальные лица силовых ведомств (Генпрокуратуры, ФСБ и МВД) говорили о необходимости принятия мер по защите финансового сектора.

В свете таких заявлений легальность биткойна действительно оказалась под вопросом.

Действительно, ч. 1 ст. 75 Конституции страны говорит о том, что в РФ запрещена эмиссия любых денег, кроме национальной валюты (российского рубля), а право на эти операции имеет только Центробанк. Более того, применение официальными лицами понятия «суррогат» могло стать прямым поводом к тому, что bitcoin оказался бы запрещен в РФ — согласно действующего законодательства выпускать в России денежные суррогаты запрещено (говорится об этом в ст. 27 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» 86-ФЗ , принятого 10 июля 2002г.).

Однако, в первом случае заявление было озвучено только пресс-службой ЦБ, и соответственно носило характер информационного, и как обязательный к исполнению документ (распоряжение), оформлено не было. В тексте упоминалось лишь о рекомендациях воздержаться от использования криптовалюты. Что касается заявления ГП, то появилось оно исключительно в новостных лентах, что само по себе свидетельствует о необязательном характере рекомендаций.

На этом страсти не утихли – эстафету подхватил Госнаркоконтроль. Буквально через месяц после указанных выше заявлений его это ведомство сообщило, что криптовалюты, в том числе Биткоин, активно используются при покупке наркотиков, являясь практически основным платежным средством для наркодилеров.

Все это привело к появлению инициативы МинФина, предложившего разработать законопроект, посвященный вопросу регулирования криптовалют . В нем должно быть дано определение «денежного суррогата», и установлены запреты и мера ответственности для нарушителей. В качестве оснований выдвигались тезисы об отсутствии обеспечения биткоина и его нестабильности относительно других валют.

Аргументы, откровенно говоря, слабые.

Времена «золотого стандарта» , когда любая валюта была обеспечена драгметаллами давно прошли . Более того, большинство из них не обеспечены даже товарами или услугами. Яркий пример тому – самая востребованная мировая валюта (доллар США), фактически бесконтрольно выпускающая ФРС, которая имеет статус частной организации.
О стабильности одних валют , относительно других, говорить вообще не приходится – с начала века взлеты и падения курсов в десятки процентов демонстрировала практически каждая из них.

Собственно, законопроект был отвергнут еще на стадии обсуждения. В Минэкономразвития заявили о размытости формулировок, что могло привести не столько к упорядочиванию вопроса с криптовалютой, сколько к проблемам в маркетинговых программах начинающих и крупных компаниях, дезорганизации работы финансовых структур.

Первый закон о криптовалюте в России

Факт прямого запрета биткоин на территории России был отмечен в сентябре 2014 года. Хотя событие это носило всего лишь местный характер – городской суд Невьянска Свердловской области вынес решение о блокировке ресурсов, связанных с майнингом и оборотом bitcoin (Bitcoin.it, Bitcoin.org и др.), в судебной практике появился прецедент.

Следует сказать, что существовал запрет недолго – в 2015 году Свердловский областной суд отменил постановление нижестоящего органа.

Фактически, этот запрет пока остается единственным в истории биткоин в России.

Что будет за использование биткоина: уголовная ответственность?

В 2015 году представило переработанный законопроект Министерство Финансов. Он оказался значительно жестче предыдущего, и предусматривал реальную ответственность за использование криптовалют в целом и биткоина в частности.

Тенденция ужесточения сохранилась и в следующем, 2016 году.

Руководитель СК РФ А. Бастрыкин выступил за жесткие меры наказания для тех, кто использует биткоин и его аналоги. Аргументы новизной не отличались – снова прозвучали слова об идеальном инструменте для мошеннических действий и спекулятивных операций, возможности выпуска частыми лицами анонимно и без ограничений. Забыл чиновник только об одном – максимальное число монет в обращении ограничено самой системой биткоин (больше 21 миллиона их не может появиться физически).

В минфиновской версии законопроекта появились мера ответственности за нарушения с реальными сроками лишения свободы.

Ситуация сохранялась до лета 2016 г., когда, неожиданно для многих, произошел разворот тенденции. Оказалось, технология блокчейн может принести немалую пользу:

Для ускорения и упрощения финансовых транзакций.
При идентификации пользователей различных ресурсов.
При внедрении системы цифровой подписи.
При работе с различными реестрами, например, объектов недвижимости или земельного кадастра.

Однако, взять на вооружение технологию и запретить использование биткоина в России и других базирующихся на ней криптовалют – это нонсенс. В результате снова появились правки в законопроекте:

МинФин предложил приравнять биткоин и аналоги к иностранной валюте.
Операторов, использующих технологию блокчейн и, соответственно, работающих с криптовалютами, предложено освободить от ответственности.

Словом, пока законопроект не стал законом о регулировании криптовалют, текущее положение дел сохраняется.

Юридический статус биткоина сегодня: разрешен или запрещен?

Каково же реальное положение дел в отношениях криптовалют, государства и пользователей в мире и в России?

Мировая практика: иностранный опыт узаконивания и запрещения криптовалют

Используемая криптовалютами технология blockchain предполагает практически мгновенное выполнение транзакций между участниками системы (время, требующееся на подтверждение, в расчет не берется), анонимность операций и невозможность вмешательства извне. Естественно, это приветствуется пользователями, о чем свидетельствует непрерывный рост популярности биткоин и аналогичных инструментов, лавинообразное увеличение количества участников.

Государства и центральные банки по своей природе не могут одобрять развитие такой системы. Однако, независимо от их мнения, она успешно функционирует с 2009 года. В результате сложилась ситуация, когда не реагировать невозможно. Сама же реакция, не только в России, но и в мире, далеко не однозначна:

В США в июле 2017 года SEC (Комиссией по ценным бумагам и биржам) было принято решение, приравнивающее ICO к выпуску ценных бумаг. Там же с 2014 года в налогообложении (по решению Службы внутренних доходов, действующему с марта 2014 г) операции с биткоин рассматриваются как операции с имуществом.
В Канаде и Австралии, как и в США, первичное размещение считается аналогичным выпуску ценных бумаг
В Швейцарии, криптовалюты рассматриваются как иностранная валюта. В результате эта страна стала одним из самых привлекательных вариантов для ICO.
Европейским судом 22.10.2015 г транзакции в криптовалюте приравнены к платежным операциям, и, соответственно, освобождены от уплаты НДС.
Полностью легализован битокин в Японии – операции законны, а принятие решения о расчетах в криптовалюте отдано на рассмотрение продавца и покупателя.
В Китае наоборот, государство уверенно движется по пути к полному запрету биткоинов. В сентябре 2017 года представители центробанка сделали заявление о том, что ICO в подавляющем большинстве (речь идет более чем о 90%) могут быть отнесены к незаконной финансовой деятельности, и запретили первичное размещение. Более того, появились сведения о том, что все китайские биржи криптовалют обязаны прекратить деятельность до 30 сентября.

10 стран, где запрещен биткоин

Говорить о том, что на территории РФ запрещена криптовалюта оснований нет. Соответственно, что не запрещено — то разрешено, но:

Официального статуса биткоина и других киберденег пока не существует ;
Единственным законным средством платежей на территории страны остается российский рубль, поэтому на вопрос о том, легально или нет рассчитываться криптовалютой за покупки в России, ответ однозначен – НЕТ !
В соответствии с приведенными выше законодательными актами майнинг биткоин и других криптоденег на территории страны может считаться (если оборудование пользователя или ферма размещены именно здесь) противозаконной операцией .
Гражданам не запрещается покупать биткоин и аналоги за рубли или иностранную валюту.
Так же нет никаких ограничений на создание соответствующих электронных кошельков и использование цифровых валют как средства накопления.
Расчеты на зарубежных сайтах , принимающих биткоин, к юрисдикции РФ не относятся, соответственно все покупки в таких интернет-магазинах и на торговых площадках за биткоины или другую криптовалюту проводятся российскими гражданами на законном основании .

Возможно, с принятием закона о регулировании криптовалют ситуация изменится.

Несмотря на то что криптовалюты – относительно новое явление, оно уже успело вызвать вокруг себя много споров. И в основном они связаны с Биткоинами как первой и далеко не самой совершенной цифровой валютой. Некоторые , и Россия в том числе. Сегодня мы будем разбираться, запрещён Биткоин в России или же пока это не так.

Причин, почему Биткоины хотят полностью запретить, много. Видимо, государства пока просто не готовы к изменению текущего положения вещей в финансовой отрасли или просто слишком хорошо понимают, что Биткоин может представить серьёзную угрозу устоявшейся экономике. Ведь главной особенностью данной монеты является то, что её существование ничем не обеспечено. У неё нет реальной ценности. Потому криптовалюту считают денежным суррогатом. А по такой логике на Биткоины в РФ должно быть наложено ограничение или даже запрет, как того требуют самые ретивые борцы за финансовую чистоту страны.

Текущую стоимость Биткоина в денежном эквиваленте определяют спекулятивные действия владельцев данной монеты. Потому есть огромный риск того, что монета подешевеет. Это нарушает права граждан, которые владеют активами в Биткоинах, так как они потеряют вложенные деньги. А компенсировать эти потери никто не сможет, ведь криптовалюта децентрализованная. Здесь нельзя обвинить обанкротившейся банк или другую структуру. То есть никто даже не подумает платить компенсацию, ведь некому платить.

Потому финансовые операции с участием фиатных (обычных) денег и криптовалюты будут рассматривать как преступление. Рассмотрим, почему данные операции будут считаться вне закона, на основе пары положений:

Потому, ища ответ на вопрос, легальны ли Биткоины в России, тема их легализации остаётся открытой. Власти один за другим выдвигают законы, которые то вообще запрещают криптовалюту, то относятся к ней довольно лояльно. Потому данная тема требует более детального разбора.

Запрещён ли Биткоин в России

Сказать, запрещены ли Биткоины в России, с полной уверенностью нельзя. И всё из-за запутанной терминологии. Просто в России никто не знает, что такое Биткоины. По крайней мере, на официальном уровне. Ни в каких документах понятия «Биткоин » или «криптовалюта » не всплывает. А если нет определения, то о каком запрете может идти речь? Как можно запрещать то, чего не существует?

Конечно, попытки определиться со статусом возникают регулярно. Но пока ни одна из них не закончилась удачно. Пока на территории России действует запрет, указанный в статье 75 Конституции страны, где указано, что в России запрещены любые денежные суррогаты. И криптомонеты произвольно отнесли к этим суррогатам, не принимая во внимание, что цифровые валюты могут быть просто новым витком развития финансовой отрасли. А всё по причине отсутствия у них реальной цены.

Но ведь финансовый суррогат ещё не значит «криптомонета». Потому торговля криптовалютами продолжается, находясь в полулегальном состоянии. История у этой проблемы действительно долгая. Рассмотрим её по этапам:

Текущее положение вещей таково, что монета находится в полулегальном статусе. Только время покажет, будет ли так дальше либо произойдут сдвиги в ту или другую сторону. Как видите, определение статуса цифровых монет продолжается уже годами. Было всё – от самого оптимистичного прогноза до риска полного запрета Биткоинов на территории страны.

Что гласит закон о криптовалюте

Из-за того, что правовой статус Биткоинов долгое время находился в полной неопределённости, даже сейчас непонятно, разрешена ли криптовалюта в России. В принципе, прямого запрета нет, но и разрешения на использование криптовалюты тоже нет. Например, Биткоины не должны использоваться в торговых операциях, но всё равно ими торгуют.

Если у пользователя есть криптовалютный кошелёк, то с юридической стороны вся валюта, которая на нём числится, не имеет ценности. Но ведь деньги имеют цену. А массовое использование цифровых валют заставляет государственные органы применять меры.

Есть несколько потенциальных развитий ситуации. В одних говорится о полном запрете Биткоина в России, в других о легализации (полной или частичной). Сейчас в Государственной Думе готовы два проекта законов, связанных с криптовалютами. Они будут регламентировать финансовые отношения, связанные с цифровыми технологиями. Например, инвестициями и не только. Эти два законопроекта подготовили по поручению Владимира Путина. Конечно, два закона – это мало. Но в будущем планируется создать как минимум 50 нормативно-правовых актов, которые будут контролировать эту отрасль.

По заявлению А. Аксакова, подобные меры нужны, чтобы регулировать рынок криптовалют и предостеречь людей, которые хотят там работать, от угроз и рисков, возникающих на любой неконтролируемой территории. Все операции, связанные с Биткоином, в России, согласно этим законам, будут происходить под контролем Центробанка и Правительства.

Рассмотрим эти подробнее:

Госдума планирует рассмотреть эти два законопроекта в апреле. Это будет первое чтение. А вот второе и третье чтение пройдёт в мае и июне этого года. Если всё пройдёт, как планировалось, то к лету текущего года законопроекты будут приняты. То есть получится вложиться в сроки, которые поставил президент.

Хотя в сети ещё есть информация по запрету майнинга. Но на самом деле, этот процесс будет приравнен к предпринимательской деятельности. Здесь всё просто, так как криптовалюту добывают, чтобы получить прибыль. А сами криптовалюты – это имущество, но не платёжное средство. Купить токены в ICO смогут только профессиональные инвесторы, но вкладывать можно не больше 50 тысяч рублей. Так что в законопроекте нет полноценного запрета на криптовалюты, просто они будут ограничены.

Ситуация с Биткоином в других странах

В разных государствах отношение к Биткоинам отличается. В одних государствах он разрешён, в других находится под запретом. Но во всём мире есть три подхода к криптовалютам. Каждый по-своему выгоден для страны, где используется, но и имеет массу противоречий. Рассмотрим самые распространённые:

Прогнозы на будущее

Тема криптовалют вообще очень сложная, потому делать прогнозы о том, могут ли их запретить или нет, невероятно трудно. На окончательное решение влияет масса факторов. Новости меняются практически каждый месяц, а то и чаще. Государство никак не решит, что ему делать – то ли смириться с существованием криптовалюты, то ли запретить её и забыть о любых законах. Над ними надо работать, ведь данная отрасль в России в убитом состоянии.

Но стремительное распространение майнинга нельзя игнорировать. Даже окончательный запрет на использование Биткоинов в 2020 году не сможет остановить развитие этой отрасли. Это вызывает опасение финансистов, потому что нерегулированность отрасли может стать причиной серьёзных убытков для страны. Исходя из этого запрет не выход.

Как уже говорилось, яркий пример неправильного подхода к регулированию криптовалюты можно увидеть в Китае. Там, несмотря на запрет, самый высокий уровень оборота криптовалюты в мире. Так что требование финансистов о запрете Биткоинов не выглядит разумным шагом. Лучше взять на вооружение либо опыт Японии, либо Америки. Но будем смотреть правде в лицо – экономике России далеко до перечисленных стран. Потому, если нужно добиться результатов, изменения нужно вводить постепенно и не делать резких шагов.

Но запретят ли Биткоины или нет, можно сказать одно – майнинга новая политика страны всё же коснётся. В частности, его превратят в официальный вид заработка и оставят доступ к нему только для профессионалов. Но полного запрета криптовалют не будет. Цифровые монеты настолько вошли в современные финансовые отношения мира, что избавиться от них не выйдет. Поэтому, скорее всего, со временем последует решение сделать виртуальные операции легальными.

А вот блокчейн, в отличие от суррогатов, в России никогда и не запрещали. А всё потому, что данная технология может использоваться не только финансовой сфере. Вскоре её смогут применять для удалённой идентификации, для операций с недвижимостью и множества других действий. К тому же в России приличная сумма государственных средств ежегодно уходит на исследования в этой отрасли. Потому игнорировать преимущества данной отрасли было бы неразумно.

Например, в Центральном банке России создали целую группу по исследованию Bitcoin и технологии блокчейн. В ходе этих исследований было доказано, что распространение криптовалюты более конкурентоспособно, чем работа с фиатными деньгами. Потому легальные денежные средства оказываются в менее выгодном положении. Если на территории России оборот криптовалюты превысит 10% от общего ВВП, нужно будет ожидать серьёзных трудностей. Сейчас же оборот едва достиг 1%. Но развитие слишком стремительное, потому, что государство возьмёт эту отрасль под контроль – даже не предположение, а потребность.

Какая ответственность за использование Биткоинов

Недавно Министерство финансов подготовило поправки, которые внесёт в закон о криптомонетах. Согласно новому законодательству за нарушение закона о криптовалютах нарушителей ожидает наказание. Причём оно будет довольно серьёзным. Эти поправки представили общественности в марте этого года. Исходя из них, организации, которые продолжат использовать Биткоины в своей деятельности, будут считаться сомнительными. Их даже смогут обвинить в отмывании доходов.

Наказание следующее:

К тому же ограничат не только распространение и использование криптомонет, но и создание новых токенов. Это станет серьёзным правонарушением. Свободы лишатся участники рынка либо обычные люди, которые прибегли к использованию цифровых монет. Максимальный срок, на который могут лишить свободы участника рынка ценных бумаг, составляет 7 лет. Также в тюрьме могут провести 6 лет пойманные и не доказавшие свою невиновность участники организованной группы.

Эти поправки к закону вскоре вынесут на рассмотрение. Если его примут, участникам криптовалютного сообщества не позавидуешь. Они потеряют свободу действий. В законе слишком жёсткие условия, которые во всех цивилизованных странах значили бы ровно то же самое, что и забитый в крышку гроба криптовалют гвоздь.

Ушедший 2017 год ознаменован многими важными событиями как в экономике, так и в политическом плане. Из всех экономических новостей первым планом были сообщения о небывалом росте курса электронной валюты биткоина. Он поверг многих в изумление и сожаление, что вовремя не сели в этот уходящий поезд богатства. Другие мнения были полны скептицизма вплоть до опасений, не будут ли биткоины запрещены в России.

Многие считают, что биткоин — это очередная тюльпаномания, пирамида Понци или нечто напоминающее, известное многим россиянам под МММ. Однако, все оказалось не столь просто, ведь и до того момента, когда за один биткоин стали давать на криптовалютных биржах почти 20000 долларов, он периодически фигурировал в разных новостях. На этот раз, все намного серьезнее и недаром многие официальные власти стали выражать определенную обеспокоенность. Которая была направлена не только в отношении самого биткоина, но и появлением на рынках множества других криптовалют.

Некоторые более продвинутые и развитые страны взяли на вооружение эту новую технологию криптовалютного рынка. В первую очередь - это Япония и Южная Корея. Другие, идя в русле традиционного взгляда на роль государства, стали выражать очень сильную обеспокоенность. Появились предложения запретить использование биткоина, и его хождение, как это было сделано в Китае. Другие же правительства заняли выжидательную позицию.

Правительство многих стран рассматривают легализацию биткоина как реальную угрозу экономике

Россия, вернее ее монетные власти, тоже не стали изобретать ничего нового. Почувствовав определенную опасность для своей финансовой системы, стали предпринимать первые шаги, чтобы поставить под свой контроль как весь рынок криптовалюты, так и Bitcoin в частности. В связи с этим у многих возникают 3 главных вопроса:

Какие правовые новшества были придуманы российским правительством в отношение криптовалют и какую правовую основу имеют биткоины в России?
Разрешен ли биткоин и как законодательные положения могут сказаться на развитии рынка цифровых технологий и современных платежных систем на территории России?
К чему следует быть готовым тем, кто решил инвестировать или заниматься трейдингом на рынке криптовалют?

Почему государство боится биткоина

Не вдаваясь в лишние технические подробности того, на чем построена технология биткоина и как работает пиринговая система финансовых транзакций (блокчейн), можно уже констатировать, что биткоин — это принципиально новая структура взаимоотношений людей между собой, частного лица с корпоративным сектором, любого человека с государством .

Так в чем же состоят особенности биткоина, что многие государства предпочли, чтобы он никогда больше не появился:

во–первых, биткоин, как валюта, не имеет единого центра эмиссии, т.е. является полностью децентрализованной, что позволяет ей избежать контроля со стороны кого бы то ни было. Ее никто не может напечатать столько, чтобы покрыть убытки. Нет того, кто бы мог указать какой курс биткоин должен иметь сегодня, завтра или к следующим президентским выборам. Отсутствие контроля — есть главное преимущество биткоина перед остальными денежными системами.
во–вторых, биткоин позволяет проводить финансовые операции в реальном режиме времени в течение нескольких десятков минут и пусть даже часов , но ни как не несколько дней, как то обычно бывает в традиционных банковских денежных переводах.
в-третьих, все финансовые операции проходят фактически анонимно, где отправитель и получатель имеют свои номерные идентификаторы (номера кошельков). Это для правительств создает явные неудобства в том, чтобы следить за тем, кто, как и куда переводит деньги (полная замена явно скомпрометировавшей себя банковской тайны). Здесь якобы идет борьба с финансированием терроризма (хотя он финансировался не менее успешно до появления всякого интернета) и оборотом наркотиков. На самом деле правительства обеспокоены тем, что эти финансовые потоки расчетов между частными лицами проходят мимо налоговой системы государства.
в–четверых, использование биткоина позволяет строить блокчейн системы расчета между любыми контрагентами, не прибегая к услугам множества посредников в виде банков, брокерских компаний, страховых агентов, адвокатов и прочих помощников, желающих ускорить финансовые расчеты. Т.е. расплата за товары и услуги осуществляется напрямую между покупателем и продавцом и роль гаранта исполнения обязательства по сделке (практически любой) берет на себя не брокер или агент в виде банка, а сама система, т.е. коллективное сообщество. Это практически исключает риск мошенничества, недобросовестного исполнения обязательства.

Биткоин — свободная криптовалюта, ее практически невозможно контролировать

Российская правовая специфика

Как видно из всего сказанного, любому государству есть о чем побеспокоиться, чтобы не утратить полностью контроль над финансовыми потоками как внутри страны, так и в области трансграничных финансовых операций. Именно поэтому в России, как и в других странах, взят курс на то, чтобы поставить под контроль, нарождающийся мощнейший технологический тренд, что, правда, никогда не удавалось ни одному государству.

Как уже было сказано ранее, многие правительства приняли сразу же однозначные запретительные меры в отношении всякой криптовалюты. Другие же стали идти по пути если не полного запрета, то установления приемлемой системы контроля. Чтобы понять логику развития событий на территории РФ, почему и как действует правительство, нужно заглянуть в главный документ страны документу страны — Конституции РФ. Именно на нее, в основном, и ссылаются все чиновники.

Статья 75 Конституции РФ говорит о том, что валюта РФ - это рубль, а эмиссия (выпуск) денежных средств осуществляет ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ЦБ. Также отмечено, что возможно изготовление других финансовых инструментов.

В этой логике, в принципе ничто не мешает самому правительству выпустить свою криптовалюту, о чем, в частности, идет много разговоров. Как ожидается, в скором времени будет выпущен цифровой аналог рубля — крипторубль. Здесь, кстати, надо отметить, что первой страной, выпустившей свою государственную криптовалюту, является Венесуэла. Там с 1 — го января 2018 года будет функционировать криптовалюта — «петро», чей курс привязывается к стоимости бочки нефти, добытой в стране.

Правовое регулирование криптовалют в России

Как бы российские монетарные власти пытаются перехватить инициативу у биткоина. Однако, вопрос состоит в том, что кому нужна будет такая криптовалюта? Ведь по сути, она мало отличается от обычного рубля. И ее также можно будет выпустить столько, сколько нужно для покрытия, например, дефицита федерального бюджета.

Однако, кроме такого, можно сказать, пассивного отношения к биткоину, были предприняты решительные шаги, чтобы поставить биткоин, вообще, вне закона. Одним из таких серьезных правовых документов или законов о биткоинах служит «Информационное письмо» ЦБ РФ от 27.01.2014. Называется оно «Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткоин».

Этот документ говорит о невозможности принятия биткоина, как официальный платежный инструмент РФ, что, однако, имеет некоторую правовую коллизию. Биткоин не имеет какой-то географической привязки — это экстерриториальная электронная валюта. Она функционирует в глобальной информационной сети и мало имеет отношения ни к России, ни к какому-то другому государству.

Российское законодательство запрещает использование биткоина

Следующим документом, формирующим законодательство РФ о криптовалютах, можно считать статью номер 27 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) «. В ней отмечено, что изготовление финансовых суррогатных финансовых инструментов не легализовано в Российской Федерации. Т.е. здесь прямо указано на то, что любой денежный актив, не имеющий официального статуса, объявляется вне закона и формально. Можно сказать, что биткоины запрещены в России.

Именно с этих двух документов начинается реальное преследование и запрет биткоина на российской территории, как электронной расчетной единицы. Кроме обращения биткоина, запрещается и майнинг криптовалют. Уже имеется несколько реальных уголовных дел, которые связаны и с майнингом биткоина. Также наказывается и обналичивание через специальные криптовалютные биржи, обменные ресурсы и кошельки.

Другие законодательные акты

К этому делу также очень активно подключилась Генеральная Прокуратура РФ. Она в своем извещении от 7 февраля 2014 года прямо озвучила меры по противодействию незаконному денежному обращению на территории РФ, включая и всего того, что касается биткоина и других криптовалют.

Также в деле запрещения биткоина активно отметился и другой государственный орган РФ. 25 февраля 2014 от руководителя Госнаркоконтроля (сейчас эта правоохранительная структура входит в состав МВД) отмечено, что использование биткоина в сфере наркоторговли активно растет.

По этому же пути пошло и Министерство финансов РФ. В 2015 году внесло законопроект, предполагающий уголовное наказание за хранение и производство криптовалют на территории РФ (дополнение в ст. 147 УК РФ).

В январе того же года, на эту инициативу бодро отреагировал Следственный Комитет РФ. В лице его главы А. Бастрыкина, который предложил ввести уголовную ответственность за незаконное обращение криптовалют в РФ (январь 2016 года).

Однако такой напор силовых ведомств и органов контроля был значительно смягчен представителями экономического блока Правительства РФ. Они стали предлагать не полный запрет, а формы мягкого контроля за крипторынками и сферой использования биткоина. Так, в частности, в августе 2017 года советник президента по информационным технологиям Герман Клименко, предложил создать специальный совет при Правительстве РФ по криптовалютам. Он бы на уровне экспертного сообщества (Российской ассоциации блокчейна и криптовалют — РАБИК) предлагал эффективные меры по контролю и использованию криптовалют в бизнесе.

В сентябре 2017 года законность, последние новости биткоина, были озвучены на встрече президента Путина с финансовым сообществом. Было озвучено предложение легализовать криптовалюты, но глава Центрального Банка РФ Эльвира Набиулина выступила категорически против такой инициативы. Обусловлено этот тем, что такой шаг приведет к краху национальной финансовой системы. Странно, почему-то в Японии ничего не обвалилось до сих пор, хотя там биткоин были законны уже в 2015 году.

За майнинг и использование криптовалюты предусмотрена уголовная ответственность

Возможные меры против биткоина

Суммировав все направления политики Российского государства, направленные на биткоин и криптовалюты, возможны следующие меры:

будут блокироваться все пути незаконного использования биткоина на территории страны, в том числе через закрытие сайтов бирж обменников и крипто кошельков. Мера эта малоэффективная, так как на один закрытый ресурс по криптовалюте. Будут созданы десятки новых, так как никто не отменял работу таких технологий анонимного доступа, как VPN;
будут предприниматься попытки создать российские аналоги криптовалюты. Причем как на государственном, так и на корпоративном уровне, прежде всего банками и крупными корпорациями. Но эффективность такого пути тоже вызывает сомнения, так как будет слишком ограниченная группа пользователей такой валюты;
по мере развития экономического кризиса как в мире, так и в России, будут жестко пресекаться все попытки функционирования криптовалют на рынке. Это приведет к его уходу в тень или в «темный интернет», где нет никакого контроля государства.

Рассмотрев все приведенные аргументы за и против, которые имеются в правовом поле России, само собой, напрашивается вывод — в ближайшем будущем ожидать полной легализации биткоина не стоит. Вопрос — законно ли это пока остается открытым. В то же время использование криптовалют в ходе работы на мировых рынках, даже с территории РФ не имеет правовых последствий. Если только не предусматривается оплата услуг или товаров с применением цифровых денег, не имеющих официального статуса.

Для работы анкеты необходимо включить JavaScript в настройках браузера

Снижение надежности мировой валютной системы и параллельное ускорение развития криптоотрасли обуславливают интерес к криптовалютам по всему миру. Не является исключением и Россия, где с каждым годом растет число пользователей - сторонников цифровых денег. Вместе с тем, в стране существует факторы, которые препятствуют широкому использованию возможностей .

Давайте посмотрим, что «тормозит» криптовалютный рынок в России, есть ли запрет на самый популярный в мире криптоактив - биткоин (BTC) и можно ли говорить о сооперспективах его участия в экономике страны.

Существует ли запрет биткоина в России?

На вопрос «запрещен ли биткоин в России» - до сих пор нет однозначного ответа, как, например, можно было бы сказать о запрете в Китае, Бангладеш, Боливии, Эквадоре или Вьетнаме. Скорее, российское государство, как и большинство стран, стоит перед дилеммой - принять эволюцию финансовой системы или противиться ей.

На данный момент позиция России напоминает нерешительного человека, который видит выгоды от внедрения криптовалют и блокчейна, но никак не решается на дальнейшие шаги по их освоению. Проще говоря, криптовалюты в настоящее время в стране не , хотя парламентарии уже ни один год «обсуждая-дорабатывают» соответствующую нормативно-правовую базу. Впрочем, такая же ситуация в большинстве стран мира, где отношение к криптовалютному рынку более чем настороженное.

Особенности биткоина и его использование в мире

Сейчас в мире насчитывают около 3-х тысяч видов криптовалют, при общей капитализации свыше $214 млрд.

Самой популярной криптовалютой был и остается биткоин (BTC), который не привязан ни к одной фиатной валюте, драгоценным металлам или сырьевым ресурсам. В то же время, отдельные страны и крупные платформы выпускают - наоборот, обеспеченные национальными валютами, золотом и прочим. Оборот криптовалют не поддается контролю со стороны каких-либо государств, а происходит исключительно между участниками сети.

Рыночное доминирование BTC на данный момент составляет 67,8%. За полгода, благодаря восходящему тренду, доля рынка «короля криптовалют» выросла более чем на 17%. И это закономерно, учитывая, что монета не только наиболее ликвидна среди децентрализованных активов, но и обладает самой разветвленной сетью.

Первоначально обмен BTC происходил лишь среди криптоэнтузиастов, но достаточно быстро была сформирована гигантская сеть, охватившая весь мир. Теперь многочисленные биржи и ведут биткоин-трейдинг и ежедневно проводят миллионы транзакций с различными криптовалютами. И что самое важное - день за днем биткоин становится частью мировой платежной системы, к которой уже сейчас подключены многие онлайн-платформы, сервисы, магазины, организации и учреждения, в том числе государственные.

В BTC принимают к оплате в магазинах, ресторанах, гостиницах, транспорте. Среди них есть и те, где монета используется в виде альтернативы счетам в банке и карточкам, поскольку обслуживание финансовых учреждений в этих странах недостаточно развито или очень дорогое.

Несколько примеров:

В США BTC признан имуществом и разрешен к торгам с госаукциона;
В Сингапуре криптовалюта применяется в качестве платежного средства, с которого взимается налог как на товары и услуги;
В Гонконге криптовалюта рассматривается «виртуальной ценностью» и также применяется при оплате за услуги и товары;
В Австралии BTC считается имуществом и даже используется в расчетах между предприятиями;
В Японии биткоин - легальное платежное средство.
нелегитимна...

Для BTC уже установлены во многих странах мира, в том числе и в России.

Однако BTC имеет и большой недостаток - для монеты характерна высокая волатильность, которая порой достигает более 90%. Так что, курс монеты продолжает оставаться чрезмерно подвижным и зависимым от спроса и предложения.

Положение биткоина в России

Неопределенность положения биткоина в России относительна, так как в позиции властей и регуляторов наблюдается явный крен в сторону запрета. Например, глава Центрального Банка России Эльвира Набиуллина именует криптовалюты «денежными суррогатами для отмывания денег», а Президент страны Владимир Путин не скрывает своего скепсиса в отношении к криптовалютам.

Есть и еще один важный фактор, который основательно мешает разработке и принятию нормативов - отсутствие элементарных знаний о децентрализованных активах, особенностях этой технологии. А там, где отсутствует знание, всегда присутствует опасение нового, неизвестного, неудобного. В результате избирается тактика «запретительства» и уход от решения проблем.

Запреты привычно объясняются заботой о финансовой безопасности и наличием высоких рисков обращения и использования криптовалют, а именно:

Анонимность не позволяет точно персонифицировать ответственность за криптообмен и трейдинг, что ведет к росту мошеннических схем, противоправной деятельности, включая отмывание доходов;
Высокая (согласно Росфинмониторинг, волатильность BTC составляет 92%) и сомнительный характер операций с ними, нередко связанный со взломами бирж и техническими сбоями в работе, облегчают манипулирование рынком.

Но если вникнуть в смысл происходящего, то наиболее вероятная причина запрета крипто - желание контролировать функции денежной эмиссии, т.е. оставить за собой полную власть. Власти стремятся не допустить образования альтернативных источников эмиссии, которые не поддаются регулировке государства.

Вместе с тем, запретить криптооперации практически невозможно. Можно снизить обмен на фиатные деньги, закрыв криптообменники, но вот для запрета , в том числе BTC, потребуется получить доступ к каждому устройству, а это уже вмешательство в личную жизнь, которое запрещено Конституцией РФ. Впрочем, как показала практика, эта дилемма легко и быстро решается новыми законами или поправками к ним.

Банки и криптовалюта

Как и во многих странах, криптовалютная политика российских банков напрямую зависит от Цетробанка (ЦБ), позиция которого годы остается неизменной - операции с криптовалютами вне правового поля, значит незаконны.

Вместе с тем, развитие криптоотрасли - мировой мейнстрим. С каждым годом все больший процент людей осваивает криптомонеты. ЦБ не может этого не знать. Мониторя ситуацию, банкиры наверняка в курсе, что доля участия биткоина (BTC) в ВВП страны тем масштабнее, чем выше индекс коррупции.

По данным Transparency.org, Венесуэла, в которой в прошлом году индекс потребительских цен составил 18 (один из самых низких в мире), имеет рынок биткоинов в 0,2326% от ВВП. Затем следуют Нигерия, Россия, Колумбия, Украина, Кения…

Помимо инфляции и коррупции, на рост покупок BTC в российском государстве влияют санкции США (в частности, санкции Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC)) - они значительно затрудняют международные транзакции. Так что, биткоин применяют для их обхода.

В августе-сентябре 2019 года в банковской сфере по отношению к криптовалютам наметился некоторый сдвиг - скорее, негативный. Например, Ассоциацией банков России (АБР) было предложено устранить анонимность владельцев биткоинов. Такой подход способен существенно повлиять на отношение к монетам. По словам вице-президента АБР Анатолия Козлачкова, не хватает должной юридической основы для рабочих отношений между российскими банками и крипторынком.

Отчет АБР утверждает, что спецслужбы страны располагает возможностями для определения того, сколько криптомонет принадлежит каждому пользователю. Другими словами, банки предлагают легализовать инструменты контроля за криптосбережениями пользователей. Это достаточно плохая новость для инвесторов, которые ценят анонимность, да и для самих блокчейнов, так как может замедлить развитие технологии.

Со своей стороны Центробанк рассматривает возможность выпуска банковской цифровой валюты (CBDC, central bank digital currency), которая по характеристикам, скорее фиат, нежели децентрализованный актив. В апреле финучреждение опубликовало аналитическую записку «Есть ли будущее у цифровых валют центральных банков?» с подробным описанием преимуществ использования CBDC. Валютами напрямую смогут пользоваться как юридические, так и физические лица. Предусмотрено два вида CBDC: розничная (Retail) и оптовая (Wholesale).

Так что, банковская сфера России по-прежнему против какой-то бы ни было легализации биткоина в стране.

Однозначно, децентрализованная природа криптовалют в первую очередь, озадачивает регуляторов разработкой нормативно-правовой базы, без которой невозможно создать легитимные механизмы контроля и управления криптоотраслью, в том числе, как ни странно, и организовать запрет биткоина в России.

Для крипторынка России важное значение имеют три закона:

№ 424632–7 «О внесении изменений в части 1, 2 и 4 Гражданского кодекса РФ (о цифровых правах)».
№ 419059–7 «О цифровых финансовых активах».
№ 419090–7 «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» (или Законопроект о краудфандинге)

Первый из них еще в начале марта 2019 года, второй - о краудфандинге - 2 августа. Но наиболее значимый для криплтоотрасли законопроект «О цифровых финансовых активах» все еще на стадии рассмотрения.

Закон о краудфандинге

Закон «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» вступит в силу с 1 января 2020 года. В нем предусмотрен ряд ограничений на количество инвестиций неквалифицированных инвесторов - не более 600 000 рублей в год, и на перечень лиц, которые могут привлекать инвестиции. Последними могут выступать только юрлица, включенные в реестр ЦБ РФ (ст.14). Единственное, к кому закон не предъявляет особых требований, это те, кто приобретает на инвестиционной площадке утилитарные цифровые права.

Эксперты выявили в законе много противоречий. Так, в документе, призванном регулировать инвестиционную политику блокчейн-площадок, отсутствует ключевой термин - «криптовалюта». В то время, как платформы направлены именно на привлечение инвестиций в криптовалюте, а не в фиатных деньгах. В результате, не достигнута цель легализации такого вида инвестиций. А это уже серьезный барьер для иностранных инвесторов, которым для работы нужна лояльная юрисдикция.

Закон «О цифровых финансовых активах»

Анализируя Закон «О цифровых финансовых активах», правоведы указывают на серьезные недоработки. В частности, долгое время отсутствовали центральные понятия , криптовалюты и . Теперь они внесены, но до окончательного принятия документа так дело и не дошло: 20 марта рассмотрение на апрель 2019 года, затем на май, июль… начало осени. Не ускорило процесс и личное Президента Владимира Путина - ввести регулирование цифровых активов до 1 июля этого года.

В сентябре Дмитрий Медведев определил новый срок принятия закона - до 1 ноября. В прямом эфире глава Правительства России объяснил задержку тем, что законы не успевают за быстрым развитием технологий.

«Вот давайте сейчас в законе начнем описывать пресловутый блокчейн. Если дать сейчас какое-то определение, через год оно не будет работать»
Дмитрий Медведев

К тому же, по его мнению, следует четко разделять блокчейн и критовалюты: если блокчейн - это полезная технология, то криптовалюты - спекулятивный актив.

Так что, велика вероятность, что российские законодатели каким-то неведомым образом сумеют создать правовой прецедент регулирования блокчейнов без легализации криптовалют.

А впереди еще пакет из почти 50 законопроектов по цифровой отрасли, которые планируют принять к 2024 году.

Статус не определен

Пока существует правовая неопределенность возможны злоупотребления и со стороны госорганов, и со стороны финансовых организаций, как это с клиентом Тинькофф Банка. После продажи остатков криптовалюты на , пользователь перевел средства на свой счет в этом банке, и получил не только полную блокировку счетов, и карт, но и звонок с просьбой рассказать об источнике перевода. За объяснением, что деньги были получены «за проданный биток», последовало предложение расторгнуть договор обслуживания и предоставить документы и анкету в рамках требований 115 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Только благодаря общественному резонансу, клиент не потерял свои деньги.

Незаконный статус криптовалюты, отсутствие правил обмена и невозможность ведения учета будут подталкивать бизнес в иностранные юрисдикции. Также и обычные пользователи, желающие осваивать крипторынок, вынуждены будут обращаться к услугам зарубежных бирж, многие из которых не работают со счетами российских банков. Поэтому для снятия фиатных денег понадобится участие иностранного банка. Выиграет от этого экономика России?

Отсутствие регулирования также означает рост нелегальной деятельности. В с чем, в марте 2018 года Министерство финансов согласовало проект закона по криминализации использования криптовалют. За выпуск и обмен криптовалют в нем предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до четырех лет.

Так что, страна сейчас принимает важное решение для будущего цифровых рынков: с одной стороны, внедрение биткоина в финансовую систему откроет много новых возможностей для развития разных отраслей экономики и не только, так как инновационные платформы способны изменить все сферы жизни; с другой - отказ криптовалюте в правовом статусе значительно замедлит, а где-то и остановит, развитие новых технологий и уж точно не увеличит инвестиции в экономику России.

Запрет криптовалют в России - это также тема нашего недавнего видео, которое мы советуем вам обязательно посмотреть:

Предпосылки развития российской криптоотрасли

В целом, несмотря на неблагоприятные условия, индустрия криптовалют в России понемногу растет.

Прежде всего, способствует этому наличие квалифицированных блокчейн-разработчиков с высоким уровнем компетенции, при весьма низкой оплате труда - гораздо ниже, чем, например, в Европе. Насколько востребованы сегодня профессионалы в сфере криптовалют и блокчейна можно судить лишь по двум цифрам из отчета компании Hired - спрос на блокчейн-разработчиков к началу года вырос на 517%, а средняя зарплата составила $105,4 тысячи.

Важным также является - наличие в стране избыточной и дешевой электроэнергии, что говорит о хороших предпоссылках для развития майнинг-отрасли. К тому же, майнинг не противоречит российскому законодательству и рассматривается как предпринимательская деятельность. По словам главы компании Eletro.Farm Дмитрия Озерского, мощность российских по добыче биткоина теперь где-то 600 мВт, что составляет почти 10% от общей затраты электроэнергии, поддерживающей глобальную биткоин-сеть. Особенно интерес в этом отношении представляет Сибирь: наличие мощных ГЭС и холодный климат - практически идеальные условия для майнинг-фермы.

Все та же Ассоциация банков России в конце сентября нашла свой способ легализовать криптовалюты, предложив приравнять майнинг «к находке денег» и, соответственно, начислять налоги от сделок с криптовалютой. Однако майнер не находит готовый «клад», а использует доступные ему мощности для создания криптовалюты. Предложение АБР дает основание считать добытые монеты вещью и совершать с ними бартерные сделки. В таком случае актив нельзя будет считать платежным средством или суррогатом денег.

Для майнеров (и не только) Госдума планирует ввести административную ответственность в виде штрафов за любые действия, связанные с криптовалютой, не предусмотренные российским законодательством.

Рост в России внебиржевых инвестиций в биткоин также говорит о положительной динамике. Сейчас средний ежедневный объем трейдинга ведущими криптовалютами, такими как Bitcoin и Ethereum, только в столице достигает $50 млн, что очень много, учитывая правовую неопределенность.

Еще один благоприятный фактор - заинтересованность крупных криптобирж и финтех-компаний в увеличении своего присутствия в России, даже вопреки санкциям. Например, в планах крупнейшей по объему торгов криптобиржи - открыть свой офис в России. Правда, произойдет это только после принятия нормативно-правовой базы. Биржа не ограничивает доступ к своей платформе для российских пользователей, отказав из-за санкций США Ирану и . Другие биржи, которые планируют российскую экспансию или поддерживают русскоязычных пользователей, - KuCoin, LocalBitcoins, Hodl Hodl.

Одна из крупнейших мире криптовалютных бирж Huobi еще в ноябре 2018 года в России - Huobi Russia. А буквально на днях сообщила своем приходе на российский рынок финтех-компания Revolut - прелагает дебетовую карту и приложение с поддержкой фиатных денег и криптовалют.

Без сомнения, сдерживающим фактором для принятия криптовалют является очень низкий уровень знаний о криптовалютах и блокчейн-технологии. У большинства представление складывается из телевизионных программ, чаще всего повторяющих риторику властей. Согласно опросу, проведенному Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), более 56% лишь «что-то слышали» о цифровых деньгах. Другой опрос от исследовательского холдинга Romir подтвердил, что «какое-то» представление о криптовалютах имеют 44% россиян и только 13% подтвердили, что разбираются в принципах работы цифровых токенов.

И все же, сколько бы не создавалось препятствий со стороны властей и регуляторов, в России растет интерес к криптовалютной отрасли. Достаточно сказать, что страна входит в ТОП-20 государств, население которых более всего демонстрирует использование криптовалюте. Согласно недавнему отчету OKEx почти 75% общего трафика 53 крупных криптобирж приходится на эту двадцатку. США (14,2%) занимает первое место в критообмене. На долю России приходится 7,4%. Другие страны-лидеры - Бразилия с 6,1%, Турция с 5,4% и Китай с 5,1%.

Иначе говоря, высококвалифицированные финтех-специалисты, наличие избыточной и дешевой электроэнергии, развитие OTC-платформ, интерес крупных мировых игроков криптоотрасли - благоприятные предпосылки для развития российского крипторынка. Осталось достучаться до правительства России, парламентариев и Центробанка, но об этом отдельный и очень длинный разговор.

В любом случае, рано или поздно, включение криптовалюты в России произойдет именно потому, что представляет собой закономерную часть общесистемного процесса развития цифровой экономики и является магистральным направлением финансовой трансформации. Чем раньше поймут это власти и законодатели, тем будет лучше для будущего страны.

Согласно действующему законодательству РФ (статья 75 Конституции России), любые денежные суррогаты в России находятся под запретом. К таким суррогатам относится относительно недавно появившаяся криптовалюта – биткоин. Главная особенность такой криптовалюты заключается в том, что она не обеспечена реальной стоимостью.

То, сколько стоят биткоины в денежном эквиваленте, определяется с помощью спекулятивных действий. Из-за отсутствия обеспеченности реальной стоимостью есть большой риск потери ценности этой валюты и, как следствие, нарушения прав граждан, которые ее используют.

Как сообщил представитель Генпрокуратуры России, использование биткоинов и обмен их на реальные деньги (как на рубли, так и на любую другую валюту) юридическими лицами будет рассматриваться в соответствии с действующим законодательством о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.

Почему закон запрещает использовать биткоины

Эта криптовалюта не может быть одобрена государством по нескольким причинам:

Биткоины не привязаны к какому-то конкретному банку.
Эта денежная единица не имеет обеспечения реальной стоимостью.

Несмотря на возможность контролировать перечисления этой криптовалюты, узнать, кто и кому совершает перечисление, практически невозможно. Такая анонимность сделала биткоины в России валютой, которую начали культивировать преступники. Эту денежную единицу стали использовать для покупки товаров, которые запрещены законом, таких как наркотики, оружие.

Стоит отметить, что, согласно действующему законодательству, запрещено использовать криптовалюту для приобретения товаров, оплаты услуг или обменивать на реальные денежные единицы. Этот запрет распространяется как на физических, так и на юридических лиц. В Министерстве финансов уже подготовили поправки, которые будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях в ближайшее время. Суть этих поправок заключается в ужесточении санкций за выпуск и использование любой виртуальной валюты.

Использование технологии blokchain

В отличие от суррогатов денежных средств, технология blokchain (блокчейн), лежащая в основе биткоина, в России не запрещена. Объясняется это тем, что данная технологи может быть применена не только в сфере финансов, но также использоваться для:

решения системы цифровой подписи;
удаленной идентификации пользователей;
ведения реестра объектов недвижимости;
ведения земельного кадастра.

На этом перечень возможных применений данной технологии не заканчивается. Ее по-прежнему продолжают исследовать не только в России, но и других странах. В Центральном банке России в 2015 году была создана специальная рабочая группа для изучения blokchain и возможностей ее применения. Однако если до конца текущего года вопрос с использованием этой технологии так и не разрешится, ее дальнейшее изучение будет нецелесообразным. Сотрудники Центрального банка предостерегают граждан и юридических лиц от обмена криптовалюты на реальные товары или услуги, а также на денежные средства.

Поскольку виртуальные деньги более конкурентоспособны по сравнению с легальными денежными единицами, они достаточно быстро распространяются. По словам экспертов, оборот таких суррогатов в России по объему на сегодняшний день оставляет один процент от ВВП. Если этот показатель увеличится хотя бы до 10 процентов, использование криптовалюты станет реальной угрозой для финансовой стабильности государства.

Штрафы

Поправки, подготовленные в Министерстве финансов в марте 2018 года, предполагают наказание в виде штрафов, которые должна будет заплатить каждая организация, использующая биткоины. Операции с этой виртуальной валютой будут расцениваться как сомнительные и считаться отмыванием доходов. Для физических лиц предусмотрен штраф в размере до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 4 лет. Если биткоины будет использовать организованная группа, штраф составит от 500 тысяч рублей до 1 млн. рублей. Для компаний, работающих в сфере финансов, штраф составит до 1 млн. рублей. От 1 до 2,5 млн. рублей должны будут заплатить профучастники рынка ценных бумаг.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Согласно новым поправкам, которые будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях, за создание и использование виртуальной валюты в России предусмотрено также наказание в виде лишения свободы. Максимальный срок для участников организованной группы составляет 6 лет, а для тех, кто является участником рынка ценных бумаг и использует криптовалюту, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет. Этот законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы в ближайшие месяцы.