Закон про Анонімайзера вступив в силу. Що про нього треба знати? Звичайні користувачі не будуть платити штрафи за використання VPN і «анонімайзерів» & nbsp Штраф за анонімайзери 5000 з 1 листопада

З 5 травня 2019 року всі сервіси для обміну миттєвими повідомленнями, Які працюють в Росії, повинні перевіряти номери телефонів при реєстрації.

У теорії вони повинні відправляти запит оператору зв'язку. Там перевіряють, чи є такий номер в базі, і тільки якщо відповідь позитивна, можна реєструватися і відправляти повідомлення. А якщо номера немає або користувач не зможе підтвердити, що це саме його телефон, реєстрацію повинні заборонити, а приймати повідомлення не вийде.

Постанова уряду від 27.10.2018 № 1279

Цей порядок затвердили ще восени минулого року, але в силу він вступить тільки зараз. Чи буде все це працювати на ділі і як відіб'ється на використанні месенджерів, незрозуміло.

Сервіси для обміну миттєвими повідомленнями, які працюють в Росії, зобов'язані звіряти номер телефону користувача з базою даних операторів зв'язку. Якщо номера немає або користувач не зможе підтвердити, що це його телефон, відмовлять в реєстрації і заборонять спілкуватися.

коментар:незрозуміло, чи буде це працювати. Може вийти як з забороною на покупку сімкарти без паспорта: начебто не можна, а в переходах їх досі роздають. Але порядок перевірки затверджений і його можуть застосувати.

про VPN

Під дію закону потенційно потрапляють всі проксі і VPN-сервіси, а також анонімні мережі Tor, I2P і Freenet. Їх власникам пропонується обмежити доступ до сайтів, що входять до реєстру заборонених сайтів Роскомнадзора.

Займатися відстеженням анонімайзерів, Tor і VPN-сервісів, що надають доступ до заблокованих в Росії сайтам, будуть співробітники ФСБ і МВС.

документ також забороняє операторам пошукових системвидавати посилання на заблоковані в Росії ресурси. (Незрозуміло, як з цим повинен впорається Яндекса. І Гуглу теж заборонять?)

У законі про захист інформації з'явилися зміни. Їх прийняли, щоб обмежити доступ на заборонені сайти. Положення, які стосуються обходу блокувань, вступлять чинності 1 листопада 2017 року.

У наказі написано, що до реєстру внесуть тільки сайти, які дозволяють отримати доступ до азартних ігор, а не будь-який VPN-сервіс. Якщо я не порушую закон, мені нічого не заборонять?

Дуже навіть заборонять. Немає таких критеріїв, щоб можна було сегментувати призначення VPN. Канали для шифрування трафіку використовують в різних цілях. Хтось для роботи на маркетплейсе або щоб сидіти в соцмережах, нічого не порушуючи. А хтось підключається через VPN, щоб грати в казино - це порушення.

ФНС може прийняти рішення про блокування сайту з такими послугами, навіть якщо там просто інформація про варіанти обходу блокування онлайн-казино і лотерей. І тим більше якщо там можна скачати якусь програму або підключити сервіс, щоб зайти на заборонений сайт.

Це означає, що під загрозою будь-який сайт про доступ до VPN, навіть якщо ви не збираєтеся нічого порушувати. Якщо зараз він працює, то через тиждень може вже не працювати.

Мені потрібен VPN для роботи, а не для ігор. Що робити, щоб не постраждати від блокувань?

Ніхто не знає, яким конкретно сайтам загрожує блокування найближчим часом. Якщо буквально розуміти формулювання наказу, то до реєстру можуть внести навіть інформаційні сайти.

Якщо ви використовуєте VPN для роботи або захисту від хакерів і не граєте в азартні ігри в інтернеті, шукайте різні законні варіанти для доступу до Анонімайзера про всяк випадок. Або подумайте, як працювати без VPN.

Не сподівайтеся, що пронесе, як з «Телеграма». Цей наказ підписали керівники чотирьох відомств, і тепер вони будуть зобов'язані його виконувати.

Я звичайний користувач. Іноді використовую VPN, але заборонені сайти не відвідую. Мені щось загрожує?

Вам нічого не загрожує. Ви можете скільки завгодно використовувати анонімайзери для роботи, сайтів знайомств або комп'ютерних ігорі відвідувати будь-які сайти, які знаходяться у відкритому доступі.

Якщо звичний вам VPN-сервіс раптово перестане працювати, значить, він не захотів дотримуватися закону і допомагав обходити блокування. Знайдете іншого - їх багато.

Якщо раптово виявиться, що сайт заблокований за рішенням Роскомнадзора або робота встала з-за того, що не працює месенджер або VPN, можна втратити гроші або навіть весь бізнес.

Багато галасу в мережі підняв Федеральний закон від 27.06.2018 № 155-ФЗ «Про внесення змін до Кодексу Російської Федераціїпро адміністративні правопорушення », який ввів покарання у вигляді штрафу за анонімайзери і VPN. Навколо цих поправок в КоАП вже з'явилося багато міфів і помилок. У цій публікації ми розповімо існує штраф за VPN в Росії для інтернет користувачів, і чи передбачено яке-небудь покарання за анонімайзери в Рунеті.

Що таке анонімайзери? Під анонімайзерами можна розуміти кілька видів мережевих технологійі програмного забезпечення, Наприклад: проксі-сервера, VPN (Virtual Private Network - віртуальна приватна мережа), Tor (The Onion Router - система проксі-серверів, що дозволяє встановлювати анонімне мережеве з'єднання, Захищене від прослуховування) і будь-які інші сервіси, що дозволяють обходити блокування доступу до того чи іншого онлайн-контенту.

Нагадаємо, що ще влітку 2017 року було прийнято Федеральний закон від 29.07.2017 N 276-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону« Про інформацію, інформаційних технологіяхі про захист інформації », який забороняв Власникам анонімайзерів і VPN-сервісів надавати можливість їх використання в Росії для отримання доступу до заблокованих сайтів (розділах або певних сторінок сайтів). Вступив в силу цей «Закон про заборону анонімайзерів» з 1 листопада 2017 року і зобов'язує власників анонімайзерів (в тому числі власників VPN / проксі-сервісів) блокувати доступ російських користувачів до ресурсів, які потрапили в чорний список Роскомнадзора. Цей же закон наказує пошуковим системам (Яндекс, Поіск.Майл.ру, Супутник, Google, та ін) припинити відображати посилання на заборонені сайти в своїх результатах пошукової видачі.

Які штрафи вносять нові поправки в КпАП?

З осені 2018 року набрав чинності Федеральний закон від 27.06.2018 р № 155-ФЗ «Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення», згідно з яким в КоАП РФ введені штрафи

1. штрафи для пошукових систем(Громадян і юридичних осіб) за відображення в пошуковій видачі по запитах користувачів посилань на заборонені інформаційні ресурси (сайти або окремі сторінкисайтів) - стаття 13.40 КоАП РФ;
2. штрафи для хостинг-компаній(Громадян і юридичних осіб) за приховування проксі-серверів, які працюють на потужностях цих хостерів - стаття 19.7 КоАП РФ.

Згідно Федерального закону № 155-ФЗ від 27.06.2018 року максимальний штраф за порушення «закону про заборону анонімайзерів»складе 5 000 рублів для громадян, 50 000 рублів для посадових осіб, а ось юридичних осібможуть оштрафувати на суми до 700 000 рублей.

Чи оштрафують звичайних користувачів за VPN?

Давайте розберемося, чи загрожують нові штрафи за використання анонімайзерів (VPN, Tor, проксі і тд) звичайним користувачам в Росії? Що буде, якщо звичайний громадянин (Вконтакте, Однокласники, Facebook або Twitter) посилання на VPN або будь-які інші анонімайзери і проксі-сервіси?

ні, звичайним користувачам штрафи за використання анонімайзерів не будете отримувати будь!Ні за VPN, ні за Tor, ні за інші проксі вас не оштрафують!

Покарання в КоАП РФ передбачено тільки для тих, хто безпосередньо володіє VPN-сервісами, хто здійснює їх підтримку і забезпечує функціонування цих анонімайзерів. Штрафи, як ми вже писали вище, можуть бути також застосовані до пошукових систем, якщо ті, в свою чергу, не припинять відображення посилань на сайти, що надають анонімний доступ до інформаційних ресурсів, Що знаходяться в чорному списку Роскомнадзора, в обхід блокування.

Чи не оштрафують користувача і за те, що він на сторінках в соцмережах виклав посилання на проксі-сервер або VPN для перегляду заборонених сайтів. Хоча в минулому були ініціативи карати інтернет-користувачів або проксі-сервери / анонімайзери, але підтримки у депутатів такі ідеї не знайшли.

Чи можуть анонімайзери працювати в Росії за законом?

Так, можуть! Тотальної заборони на анонімайзери немає, і такий сервіс може працювати в Росії на законних підставах, якщо виконає ряд вимог, встановлених новим Федеральним законом «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації».

Щоб функціонувати на законних підставах власники Анонімайзера зобов'язані здійснити підключення до федеральної державну інформаційну систему (ФГІС), оператором якої є Роскомнадзор. Підключитися до ФГІС РКН власники Анонімайзера можуть самостійно, або протягом 30 днів після одержання припису від РКН. Після підключення до ФГІС власники Анонімайзера зобов'язані протягом 3 днів «забезпечити дотримання заборони надавати можливість використання на території РФ» програм та інших технічних засобівдля отримання доступу до заборонених сайтів.

правовласник ілюстрації Silas Stein / DPA / TASS Image caption Власників VPN-сервісів і "анонімайзерів" зобов'язують закривати доступ до заборонених сайтів

У Росії 1. листопада набув чинності закон, що зобов'язує власників VPN-сервісів і так званих анонімайзерів закривати доступ до заборонених сайтів.

У новому законі зачіпаються всі відомі інструменти обходу блокувань і досягнення анонімності в інтернеті, в тому числі розширення для браузерів і анонімний браузер Tor. Президент Володимир Путін підписав пакет поправок в липні 2017 року.

"У Росії є 25-30 проксірующіх і VPN-сервісів, популярних у населення. Серед них - cameleo.ru, 2ip.ru і інші. Вони все висловили готовність виконувати закон", - сказав виданню РБК глава Роскомнадзора Олександр Жаров.

При цьому він визнав, що є ще сотні тисяч дрібних VPN-сервісів, блокувати які значно складніше. "Але закон орієнтований в першу чергу на найбільш популярні у громадян сервіси", - зазначив Жаров.

Багато користувачів побоюються, що заборона посилить інтернет-цензуру в Росії. Правозахисна організація Amnesty International після підписання закону заявила, що поправки стали "серйозним ударом по інтернет-свободі" в Росії.

Як буде працювати нова заборона?

Для виконання поправок в Росії запускається федеральна державна інформаційна система (ФГІС). За запитом поліції Роскомнадзор визначатиме провайдерів, які надають доступ до VPN-сервісів і анонімайзери.

Від провайдерів вимагатимуть підключитися до ФГІС і надати дані про власника Анонімайзера, який також буде повинен підключитися до системи. Після цього від власника сервісу зажадають закрити доступ до сайтів, внесених до списку заборонених. Якщо власник відмовиться - анонимайзер заблокують.

• Зарубіжний VPN-провайдер йде з Росії через "пакета Яровий"

У поправки включені також обмеження для пошукових систем. Якщо сервіси будуть показувати посилання на сайти з реєстру заборонених, їх будуть штрафувати.

Чи готові до нового закону власники анонімайзерів?

Роскомнадзор повідомив 31 жовтня, що регулятор завершує тестування системи взаємодії з власниками анонімайзерів.

При підготовці до вступу в силу заборони співробітники Роскомнадзора зустрілися з учасниками ринку і пояснили, як будуть працювати поправки.

"В цілому тестування пройшло успішно. У ньому взяли участь:" Лабораторія Касперського ", Opera Software AS, Cameleo, 2ip, Mail.ru, Яндекс, Супутник, - повідомили Бі-бі-сі в відомстві. - Тестування передбачало підключення до ФГІС ( для отримання переліку заблокованих інтернет-ресурсів), в тому числі в автоматизованому режимі, а також запуску механізму фільтрації для користувачів заблокованих сайтів ".

Чи вдасться заблокувати Tor?

Повністю закрити доступ до Tor у Роскомнадзора не вийде. Цей браузер використовує не тільки відкриті мережеві адреси, а й закриті, які заблокувати майже неможливо. Їх Tor видає за запитом користувача.

Заблокувати Tor намагається Білорусія. Станом на грудень 2016 року цензори додали в чорний список близько 6 тис. З 7 тис. Публічних адрес Tor, що діють по всьому світу.

Чисельність користувачів непублічних мережевих адресв цій країні після початку блокування виросла з 250 чоловік до 3 тисяч чоловік, повідомляло "Європейське радіо для Білорусі". У той же час кількість користувачів публічних адрес впало з 3 тисяч до 2,6 тисячі чоловік.

Які можуть бути побічні ефекти

Асоціація європейського бізнесу в жовтні попередила, що під новий заборона можуть потрапити корпоративні VPN-сервіси, які використовуються у виробничих цілях.

Заборона не поширюється на такі VPN-сервіси, але експерти відзначають, що відрізнити корпоративну мережувід публічної неможливо.

Також неясно, як буде працювати закон у випадку з Google і Apple, в магазинах яких продають VPN-сервіси сторонніх розробників. Керівник проекту "Роскомсвобода" Артем Козлюк говорив раніше, що Роскомнадзор намагається домовитися з Google і Apple, щоб вони видаляли такі сервіси зі своїх магазинів.

У Роскомнадзоре Бі-бі-сі повідомили, що не відчувають труднощів у роботі з Google і Apple. "Ми давно співпрацюємо в частині видалення протиправних додатків з цих сторі", - зазначив регулятор.

Що з Кримом

Заборона анонімайзерів несприятливо позначиться на мешканцях Криму і Севастополя, попереджав гендиректор РОЦИТ Сергій Гребенніков. На півострові через санкції недоступні сервіси деяких інтернет-компаній.

Наприклад, в Криму не працюють багато сервіси Google, Visa, MasterCard, PayPal. Жителі півострова отримували до них доступ через анонімайзери і VPN.

"Половина жителів Криму зараз користується VPN-сервісами, тому що дуже багато сайтів їм недоступні в зв'язку з санкціями, і введення цього закону може на якийсь час залишити жителів Криму без сервісів, якими вони звикли користуватися в щоденному форматі", - говорив Гребенников на засіданні Держдуми в червні.

"Злочини відбуваються не в інтернеті, а в офлайні, а інтернет є тільки способом. Необхідно злочинців ловити в офлайні. Заборони, які пропонується внести, приведуть до того, що розвинеться Даркнет, тобто, ми продовжуємо боротися з вітряними млинами", - відзначав гендиректор РОЦИТ.

У нинішній редакції закону ніяких винятків для громадян зроблено не було, сказав Сергій Гребенников Російській службі Бі-бі-сі. "Таким чином, єдиний варіант для них - використовувати корпоративний VPN або купувати і налаштовувати сервіс самостійно", - додав експерт.

У Роскомнадзоре на цей рахунок відзначили, що поправки не забороняють VPN-сервіси і анонімайзери, а просто зобов'язують їх власників закривати доступ до заблокованих ресурсів.

В остаточному читанні законопроект про заборону засобів для обходу інтернет-блокувань, під дію якого потрапляють в тому числі VPN-сервіси і анонімайзери. При відмові таких сервісів блокувати доступ до забороненого контенту вони самі будуть заблоковані Роскомнадзором. У разі схвалення Радою Федерації і президентом Володимиром Путіним закон вступить в силу з 1 листопада 2017 року.

The Village розібрався, які сервіси потраплять під обмеження, яким чином їх будуть блокувати і як це вплине на користувачів.

що заблокують

Новим законом встановлюється заборона на використання інформаційних системі програм для отримання доступу до інтернет-ресурсів, заблокованим в Росії. Під дію закону потрапляють не тільки проксі і VPN-сервіси, а й анонімні мережі, такі як Tor і I2P. Крім того, документ забороняє пошуковим системам на зразок Google і «Яндекс» видавати посилання на заблоковані ресурси.

Однак на цьому список доступних до обмеження ресурсів не закінчується, оскільки сайти, що розміщують інформацію про засобах обходу блокувань, неоднорідні. До них можна віднести будь-які ресурси зі списками VPN-сервісів і навіть магазини додатків, включаючи App Storeі Google Play. Під заборону можуть потрапити і програмні платформи типу операційних системі їх технічні портали, наприклад портал техпідтримки Microsoft, який описує настройку VPNв різноманітних версіях Windows. Можливо і обмеження роботи популярних браузерів, що пропонують вбудовані способи обходу блокування. Подібні опції в різних варіантах доступні в Opera, Chrome або Safari. Списки VPN-сервісів та інструкцій щодо їх налаштування також поширюються по соціальним мережамі мессенджерам.

При цьому законом передбачено виключення для власних VPN компаній, якщо ці кошти доступні тільки співробітникам. У свою чергу, інтернет-омбудсмен при президенті Дмитро Маринич, який назвав законопроект «божевіллям», наголосив на неможливості відокремити VPN, який використовується в комерційних цілях, від VPN, використовуваного для обходу блокування.

як заблокують

Анонімайзери і VPN-сервіси можна блокувати двома способами - по IP-адресами або за типом трафіку.

У разі використання першої технології, вже випробуваної в Росії, Роскомнадзор внесе до реєстру всі доменні іменаі IP-адреси офіційних сайтів VPN-сервісів, на яких можна придбати продукт. Також по IP можна блокувати публічні сервери Tor, до яких підключаються користувачі.

Для використання другої технології необхідно встановити на мережі всіх операторів DPI-обладнання для глибокого аналізу трафіку, яке здатне визначати VPN-трафік і відрізняти його від іншого зашифрованого HTTPS-трафіку. DPI-обладнання досить дороге, тому з урахуванням великої кількості операторів в Росії на застосування цієї технології доведеться затратити багато часу і коштів. Цей метод вже випробуваний в Китаї, де йде постійна гонка озброєнь між владою і розробниками.

Що робити користувачам

Досвід азіатських країн на кшталт Китаю, де з 2003 року діє система фільтрації контенту «Золотий щит», показує, що обмеження роботи засобів для обходу інтернет-блокувань не дозволяє повністю обмежити доступ користувачів до VPN-сервісів, вихідним вузлів Tor і іншим засобам проксінг трафіку.

Клієнти VPN-сервісів до впровадження DPI-обладнання не помітять ніяких змін для себе. На відміну від сайтів з збірками програм, сам VPN заблокувати вкрай складно, для чого буде потрібно глибоко вникнути в принципи роботи кожного окремого сервісу та структуру мережі. Крім того, VPN-сервіс може оперативно реструктурувати мережу, і все буде потрібно робити заново. При цьому процедура реструктуризації може бути автоматизована - в цьому випадку провайдер VPN може створювати нові IP-адреси хоч кожну хвилину. Для користувачів ж це буде виглядати як автоматичне оновленнярозширень.

Зараз у всьому світі безліч VPN-сервісів, і постійно з'являються нові. Конкуренція на ринку VPN досить висока, і заблокувати всі засоби для обходу за короткий час неможливо. До того ж всі файли VPN-додатків користувачі зможуть отримувати на форумах, поштою або в месенджерах. За оцінкою глави «Роскомсвободи» Артема Козлюка, 80-90% сервісів залишаться доступними для росіян.

Крім того, залишиться і, ймовірно, буде розвиватися можливість використання подвійного VPN - коли користувач підключається до сервера в одній країні (наприклад, в Канаді), а звідти - до сервера в інший (наприклад, в Норвегії). Тоді кінцевий, норвезький сервіс буде сприймати російського користувача як канадця і не застосовуватиме блокування зі списку Роскомнадзора навіть в разі, якщо обидва VPN-сервісу будуть виконувати російський закон.

Інший варіант - налаштувати власний VPN, орендувавши місце на зарубіжному хостингу, що потребують невеликих грошових вкладень. А в деяких мобільних пристроях, Наприклад в смартфонах на Android, існує вбудована функція VPN, і у випадку з попередньо встановленими програмами заблокувати будь-якої VPN-ресурс просто неможливо. Крім цього, як зазначалося раніше, блокування офіційно дозволять обходити корпоративним VPN, якими користуються співробітники компаній.

Що стосується Tor, то у мережі, крім публічного списку ключів, є постійно оновлюваний список серверів, через які можна отримувати доступ до потрібних сайтів. У разі блокування публічних вузлів Tor для підключення до мережі і доступу до заборонених сайтів можна використовувати мости, які спеціально придумали для обходу блокування за допомогою прихованих ретрансляторів. Користувачі можуть скористатися вбудованими в браузер варіантами мостів або отримати нові адреси.

Порушники закону про Анонімайзера отримають штрафи за адміністративні правопорушення - законопроект про це у вівторок Держдума прийняла в третьому читанні. Текст документа розміщений на порталі документів Держдуми.

Законопроект забороняє пошукову видачу заборонених сайтів. Перш за все штрафи отримають оператори пошукових систем, які не підключаться до ФГІС (федеральної державну інформаційну систему, де зібрані всі заборонені в Росії сайти). Фізичні особи за невиконання будуть оштрафовані на 3000-5000 руб., Посадові - на 30 000-50 000 руб., Юридичні - на 500 000-700 000 руб. Ті ж штрафи отримають оператори пошукових систем, якщо не видалять заборонені ресурси зі своєї пошукової видачі.

Згідно із законом про Анонімайзера пошукові системизобов'язані на вимогу Роскомнадзора підключатися до ФГІС, щоб своєчасно блокувати заборонені ресурси. На початку травня до ФГІС були підключені і успішно фільтрували трафік тільки Mail.ru і «Супутник», повідомляв тоді «Відомостям» представник Роскомнадзора.

З технічними фахівцями Google і «Яндекса» Роскомнадзор, як повідомляє його представник, тестує сполучення інформаційних систем. Представники «Яндекса» і Google відмовилися від коментарів. У перших рядках пошукової видачі Google і «Яндекса» кореспондент «Відомостей» все ще отримує прямі посилання на кілька заборонених в Росії ресурсів.

В інтерв'ю RT керівник Роскомнадзора Олександр Жаров обіцяв, що пошуковики погодяться виконувати закон про Анонімайзера. За його словами, Роскомнадзор працював в тому числі з «Яндексом», і було «очевидно, що браузери будуть даний закон дотримуватися». «Як поведе себе Google - подивимося. Це іноземна компанія, і вони не стали брати участь в експерименті », - говорив тоді Жаров.

Більш ніж за півроку, що минули з дати набрання чинності законом, до ФГІС не підключений жоден VPN-сервіс і жоден анонимайзер, визнавав представник Роскомнадзора в травні. За процедурою, описаною в законі, радити Роскомнадзор, які анонімайзери і VPN-сервіси потрібно підключати до системи, повинні відомства, які займаються оперативно-розшуковою діяльністю. За весь час дії закону таких звернень ще не надходило, констатує представник Роскомнадзора.

За новим законом про штрафи за невиконання закону про Анонімайзера провайдер хостингу або інша особа, яка розміщує в мережі анонімайзери і VPN-сервіси, за запитом Роскомнадзора повинні вчасно надавати відомству відомості про власників цих анонімайзерів і VPN-сервісів. Інакше вони також будуть оштрафовані: фізичні особи - на 10 000-30 000 руб., Юридичні - на 50 000-300 000 руб.